30/11/2017

El 29 de noviembre de 2017, el destacado académico Massimo Motta (Profesor de la Universidad Pompeu Fabra y ex Economista Jefe de Competencia de la Comisión Europea) realizó dos exposiciones en la Fiscalía Nacional Económica (“FNE”). La primera fue acerca de precios excesivos y, la segunda, sobre operaciones de concentración.Por Matías CarrascoEn la primera exposición, se caracterizaron los precios excesivos como conductas que pueden implicar un abuso de posición de dominio de carácter explotativo o exclusorio. En consecuencia, pueden afectar a consumidores o competidores respectivamente.En particular, se resaltó que su persecución es todavía un asunto muy controvertido en las legislaciones de referencia, argumentándose por un lado, que perseguir los precios excesivos provee incentivos para restringir la innovación y la inversión y, por el otro, que existen buenas razones para perseguirlos en ciertos casos excepcionales, como mercados en los que hay superdominancia de una firma y barreras de entrada regulatorias incorregibles en el corto plazo, que implican que el mercado no se encuentra en condiciones de corregir equilibrios supracompetitivos.Adicionalmente, Massimo Motta enfatizó la importancia de aplicar un análisis de robustez para determinar en qué casos se estaría frente a una hipótesis de precios excesivos, para así evitar falsos positivos y, luego, la incertidumbre en los mercados. Para ello, señaló que sería deseable aplicar un test que permita: (i) comparar los precios que la firma acusada cobra en otros mercados más competitivos; (ii) el precio que otras empresas cobran en mercados análogos; y (iii) un criterio de aproximación (proxy) aplicado sobre el costo económico de producción del bien.Finalmente, la primera exposición concluyó con la revisión de casos específicos de precios excesivos, en los que el común denominador era la existencia de fallas en la regulación y la ausencia de un regulador robusto.La segunda exposición, en tanto, trató sobre problemas actuales en la ponderación de riesgos en las fusiones. Fueron caracterizados los efectos unilaterales y efectos coordinados de las mismas, dándose pautas para poder valorarlas apropiadamente dependiendo de la naturaleza del mercado. Igualmente, Massimo Motta entregó ciertos consejos procedimentales a la FNE sobre cómo conducir estas investigaciones, entre los cuales se encuentran: (i) priorizar la búsqueda de la racionalidad económica de la operación para las partes; (ii) profundizar lo máximo posible el entendimiento de la o las industrias afectadas; y, por último, (iii) incorporar a los economistas del organismo público en todas las etapas del procedimiento, no sólo en el procesamiento de datos o ejecución de estudios econométricos.

Autores
No items found.
Áreas de Práctica Relacionadas