Tribunal de Justicia de la Unión Europea anula decisiones de la Comisión Europea relativas a solicitudes de información a empresas sujetas a investigación por posibles conductas anti-competitivas.Recientemente, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (“TJ”) anuló una serie de decisiones de la Comisión Europea (“CE”) relativas a solicitudes de información hechas a varias empresas cementeras, en el marco de una investigación por colusión.Específicamente, la CE había requerido a las empresas investigadas que respondieran un cuestionario “(…) que constaba de 94 páginas y contenía once series de preguntas” (Sentencia del TJ de fecha 10 de marzo de 2016, que resuelve el reclamo de la empresa Heidelberg Cement AG). Para ello, concedió a las empresas “(…) un plazo de doce semanas para responder a las diez primeras series de preguntas, y de dos semanas para responder a la undécima (…)”.Tras conocer el reclamo de 4 empresas afectadas, el TJ determinó que “(…) el cuestionario incluido […] requiere la comunicación de información muy amplia y detallada sobre numerosas operaciones nacionales e internacionales relacionadas con doce Estados miembros a lo largo de un período de diez años. Sin embargo, la Decisión controvertida no pone de manifiesto de manera clara e inequívoca las sospechas de infracción que justifiquen la adopción de esa decisión y no permite determinar si la información requerida es necesaria para la investigación”. Incluso más, la TJ calificó la motivación de la solicitud de información de la CE como “(…) excesivamente sucinta, vaga y genérica, en relación con la gran amplitud del cuestionario (…)”.Para el TJ, ello es problemático pues “esa motivación no permite determinar con un grado de precisión suficiente los productos objeto de la investigación ni las sospechas de infracción que justifican la adopción de esa decisión. De ello se sigue que esa motivación no permite que la empresa interesada verifique si la información requerida es necesaria para la investigación ni que el juez de la Unión ejerza su control”.Con esta decisión, el TJ fija ciertos límites mínimos a la CE cuando efectúa solicitudes de investigación del tipo fishing expedition. Si bien el caso decía relación con una investigación por posibles conductas colusorias sin que existiera una delación compensada involucrada, lo que seguramente explicaba la amplitud del cuestionario de la CE (la investigación fue finalmente cerrada, por falta de pruebas), es razonable suponer que estos límites también debieran recibir aplicación en las investigaciones de posibles abusos de posición dominante.El comunicado de prensa del TJ se puede leer acá, mientras que el texto completo en español de la decisión concerniente al reclamo de la empresa Heidelberg Cement AG, se puede leer acá.Por Sebastián Dufeu.